原標(biāo)題：拜登2萬(wàn)億美元基建計(jì)劃：化工行業(yè)能分幾杯羹？

美國(guó)化學(xué)理事會(huì)（ACC）是全面基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計(jì)劃的長(zhǎng)期支持者。ACC表示，該計(jì)劃將升級(jí)美國(guó)的運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)，可以幫助支持化學(xué)品制造業(yè)。

ACC強(qiáng)調(diào)，美國(guó)化工行業(yè)也將成為這項(xiàng)計(jì)劃的重點(diǎn)，因?yàn)槠鋵⑻峁┫冗M(jìn)的材料和技術(shù)。2020年化學(xué)工業(yè)在研發(fā)方面的投資逾100億美元，超過(guò)了電子、汽車(chē)和醫(yī)療保健等領(lǐng)先行業(yè)。

“解決美國(guó)日益嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，對(duì)美國(guó)的化工行業(yè)尤為重要。因?yàn)楦咝У倪\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的能源基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于化學(xué)品制造以及行業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造高薪工作的能力至關(guān)重要。”ACC總裁兼首席執(zhí)行官Chris Jahn表示，美國(guó)需要一個(gè)現(xiàn)代化的、有彈性的能源網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)可以依靠它，并使化學(xué)品制造商能夠始終保持穩(wěn)定的電力供應(yīng)。為了支持新的建設(shè)項(xiàng)目和美國(guó)制造業(yè)，還需要通過(guò)現(xiàn)代化流程進(jìn)行環(huán)境審查和批準(zhǔn)決策。

不過(guò)，該計(jì)劃包括對(duì)稅法進(jìn)行更改，比如把公司稅率從目前的21%提高到28%，修補(bǔ)公司全球最低稅率漏洞，消除化石燃料行業(yè)的稅收優(yōu)惠。

對(duì)于企業(yè)而言，這部分是最具爭(zhēng)議的，許多行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示了擔(dān)憂。

“我們確實(shí)對(duì)擬議計(jì)劃中的稅收規(guī)定感到嚴(yán)重關(guān)切，這將使美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，扼殺創(chuàng)新并干擾我們的投資、創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以及對(duì)改善基礎(chǔ)設(shè)施，清潔能源和氣候至關(guān)重要的技術(shù)能力和解決方案，” ACC首席執(zhí)行官Chris Jahn說(shuō)。

美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)（NAM）、美國(guó)聯(lián)合總承包商（AGC）和美國(guó)石油學(xué)會(huì)（API），也反對(duì)提議的稅收變更。

被拜登稱為“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”的經(jīng)濟(jì)方案包括撥款6210億美元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4000億美元用于改善老弱病殘者護(hù)理服務(wù)，3000億美元用于促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，1000億美元用于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他資金將分別投入住房條件改善、學(xué)校設(shè)施更新、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域。


 

杰富瑞（Jefferies）的研究報(bào)告表示：“擬議中的美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計(jì)劃的規(guī)模比預(yù)期的要大······對(duì)2022-2023年的增長(zhǎng)預(yù)期可能會(huì)上升，這應(yīng)該會(huì)為上游化學(xué)品提供支持。”

2萬(wàn)億美元的巨量資金，化工行業(yè)能夠分到幾杯羹？

一、6210億美元：用于修繕橋梁、公路和高速公路，并對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造；擴(kuò)大公共交通系統(tǒng)并對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造；投資電動(dòng)汽車(chē)；改進(jìn)鐵路系統(tǒng)；改善港口、水運(yùn)和機(jī)場(chǎng)。

公路和高速公路建設(shè)將增加對(duì)混凝土和瀝青添加劑的需求，其中包括用于固化劑的聚乙二醇（PEG）；以及用于密封膠的其他化學(xué)品，例如環(huán)氧樹(shù)脂和丙烯酸；甲基丙烯酸甲酯（MMA）和二氧化鈦將用于道路標(biāo)記；維修橋梁不僅需要鋼材，還需要工業(yè)涂料。

汽車(chē)用聚合物主要包括尼龍、聚氨酯（PU）、聚丙烯（PP）、ABS/SAN和聚碳酸酯（PC）。根據(jù)ICIS Analytics的數(shù)據(jù)，在全球范圍內(nèi)，汽車(chē)占尼龍需求的32%，PU需求的20%，PC需求的15%，ABS/SAN需求的12%和PP需求的8%。

二、1110億美元：替換（含）鉛水管和優(yōu)化現(xiàn)有自來(lái)水供應(yīng)線路，以確保飲水安全，升級(jí)自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施。

該計(jì)劃包括斥資450億美元更換飲用水系統(tǒng)中100%的鉛管，以消除家庭和學(xué)校中的鉛暴露。典型的鉛管替代品包括銅、鍍鋅鋼和聚氯乙烯（PVC）。

三、1000億美元：用于擴(kuò)大高速網(wǎng)絡(luò)連接。

對(duì)于化學(xué)制品來(lái)說(shuō)，這將增加對(duì)電線和電纜聚合物的需求。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，在北美，電線和電纜分別占高密度PE（HDPE）和線性低密度PE（LLDPE）需求的2%，占低密度PE（LDPE）需求的5%以上。

四、2130億美元：住宅和商業(yè)建筑的更新

新建筑以及舊建筑改造將使建筑物更加節(jié)能，這將增加對(duì)關(guān)鍵建筑聚合物如PVC、PU、可膨脹聚苯乙烯（EPS）和聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）的需求。

根據(jù)ICIS Analytics數(shù)據(jù)，全球建筑應(yīng)用占PVC需求的68%，EPS需求的51%，PU需求的30%和PMMA需求的28%。

美國(guó)化學(xué)理事會(huì)（ACC）是全面基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計(jì)劃的長(zhǎng)期支持者。ACC表示，該計(jì)劃將升級(jí)美國(guó)的運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)，可以幫助支持化學(xué)品制造業(yè)。

ACC強(qiáng)調(diào)，美國(guó)化工行業(yè)也將成為這項(xiàng)計(jì)劃的重點(diǎn)，因?yàn)槠鋵⑻峁┫冗M(jìn)的材料和技術(shù)。2020年化學(xué)工業(yè)在研發(fā)方面的投資逾100億美元，超過(guò)了電子、汽車(chē)和醫(yī)療保健等領(lǐng)先行業(yè)。

“解決美國(guó)日益嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，對(duì)美國(guó)的化工行業(yè)尤為重要。因?yàn)楦咝У倪\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的能源基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于化學(xué)品制造以及行業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造高薪工作的能力至關(guān)重要。”ACC總裁兼首席執(zhí)行官Chris Jahn表示，美國(guó)需要一個(gè)現(xiàn)代化的、有彈性的能源網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)可以依靠它，并使化學(xué)品制造商能夠始終保持穩(wěn)定的電力供應(yīng)。為了支持新的建設(shè)項(xiàng)目和美國(guó)制造業(yè)，還需要通過(guò)現(xiàn)代化流程進(jìn)行環(huán)境審查和批準(zhǔn)決策。

不過(guò)，該計(jì)劃包括對(duì)稅法進(jìn)行更改，比如把公司稅率從目前的21%提高到28%，修補(bǔ)公司全球最低稅率漏洞，消除化石燃料行業(yè)的稅收優(yōu)惠。

對(duì)于企業(yè)而言，這部分是最具爭(zhēng)議的，許多行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示了擔(dān)憂。

“我們確實(shí)對(duì)擬議計(jì)劃中的稅收規(guī)定感到嚴(yán)重關(guān)切，這將使美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，扼殺創(chuàng)新并干擾我們的投資、創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以及對(duì)改善基礎(chǔ)設(shè)施，清潔能源和氣候至關(guān)重要的技術(shù)能力和解決方案，” ACC首席執(zhí)行官Chris Jahn說(shuō)。

美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)（NAM）、美國(guó)聯(lián)合總承包商（AGC）和美國(guó)石油學(xué)會(huì)（API），也反對(duì)提議的稅收變更。