當(dāng)前，一些技術(shù)水平檔次低、生產(chǎn)組織與管控能力差的“小化工”，仍然呈現(xiàn)出安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響不可小覷。而當(dāng)下，一場(chǎng)“違法違規(guī)小化工百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”正在江蘇大地上如火如荼地開展。江蘇安監(jiān)部門希望通過(guò)此舉正本清源，竭力構(gòu)建新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)。鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)“小化工”現(xiàn)象較為普遍，因而江蘇的做法具有良好的示范意義。

十多年來(lái)，江蘇經(jīng)過(guò)多輪化工整治與產(chǎn)業(yè)提擋升級(jí)提升專項(xiàng)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的安全系數(shù)低、環(huán)境污染大的中小化工企業(yè)被淘汰出局。但由于種種原因，目前行業(yè)中仍然存有一定數(shù)量的此類企業(yè)，也有部分已淘汰企業(yè)更換門庭。這些企業(yè)無(wú)疑是潛伏于公眾社會(huì)中的“定時(shí)炸彈”。

園區(qū)作為化工企業(yè)的載體，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進(jìn)程中，理應(yīng)承付起更多的行業(yè)與社會(huì)擔(dān)當(dāng)。一方面，要加大力度篩查本園區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)違法“小化工”，并要堅(jiān)決清除其中的“漏網(wǎng)之魚”;另一方面，由于園區(qū)企業(yè)眾多，與外界的聯(lián)系范圍多且廣，這其中勢(shì)必會(huì)與區(qū)外“小化工”保持著千絲萬(wàn)縷的業(yè)務(wù)聯(lián)系，因此園區(qū)要強(qiáng)化屬地責(zé)任，守土有責(zé)，對(duì)阻斷與防范“小化工”義不容辭。

鑒于這種情況，園區(qū)在配合政府部門整治“小化工”專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，要重點(diǎn)排查三種對(duì)象：一是按相關(guān)規(guī)定納入專項(xiàng)整治名單，但卻發(fā)生漏查漏報(bào)的化工企業(yè);二是工商許可經(jīng)營(yíng)范圍為非化工類，而實(shí)際卻違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的;三是無(wú)證無(wú)照無(wú)資質(zhì)或證照不齊全，涉及化工生產(chǎn)的。同時(shí)，要盡可能多地掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)與外部“小化工”之間的關(guān)聯(lián)相關(guān)信息，做好源頭控制與防范。

具體而言，園區(qū)在自管與輔助有關(guān)部門清剿違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。

首先，政策形勢(shì)宣傳要及時(shí)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了更加注重生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代，尤其體現(xiàn)在講求制造業(yè)與社會(huì)環(huán)境的良好互動(dòng)和諧。為此，園區(qū)在認(rèn)清這種大是大非的前提下，必須通過(guò)宣傳讓企業(yè)深刻理解政府整治違法違規(guī)“小化工”的現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，主動(dòng)配合相關(guān)工作。

其次，關(guān)聯(lián)企業(yè)排查摸底要細(xì)致。應(yīng)該看到園區(qū)入駐企業(yè)中，會(huì)有部分企業(yè)或多或少的與外部“小化工”保持著常年業(yè)務(wù)往來(lái)，或?yàn)槠涮峁┊a(chǎn)品供應(yīng)，或委托其處理生產(chǎn)副產(chǎn)品等。顯然從實(shí)質(zhì)上看，這就是為“小化工”提供生存支持，無(wú)形之中助長(zhǎng)了其生存幾率。所以，園區(qū)要做好排查，積極利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等便利，對(duì)入駐企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)摸底了解，并告誡企業(yè)對(duì)“小化工”采取斷供措施，支持有關(guān)部門的清剿工作。

再次，防范措施要到位。對(duì)于園區(qū)內(nèi)部存在的違法違規(guī)“小化工”，要勇于割舍。應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉、停產(chǎn)、取締，并采取斷水?dāng)嚯姡鸪a(chǎn)設(shè)備和清理廠房等措施予以徹底清零。而對(duì)于那些不聽勸阻繼續(xù)與“小化工”維持供應(yīng)關(guān)系的企業(yè)，要采取嚴(yán)厲措施加以查處，堅(jiān)決阻斷雙方的業(yè)務(wù)往來(lái)，從而筑起一道安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)輸出的牢固圍墻。

此次整治對(duì)違法違規(guī)企業(yè)將立即關(guān)閉、立即停產(chǎn)、立即取締，并做到“4個(gè)徹底”，即徹底斷水?dāng)嚯?，徹底拆除生產(chǎn)設(shè)備，徹底清理廠房，還有徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品。